用水浪費、管理滯后、水費收繳困難是農村飲用水管理的“通病”，但浙江省杭州市富陽區上官鄉大盛村只用一個小水表就將這些問題解決了。

5年來，村民們習慣了主動交水費、自覺節約用水。告別了免費用水的生活后，雖然用水成本增加了，但大家非但沒有抱怨，還交口稱贊，都說這樣的生活“確實比以前好”。

大盛村的秘訣，就是安裝智能供水系統，實行先付費后供水的刷卡用水制度。按需用水，自覺節水，收繳的水費用于管網維護和水質提升，小小一招，實現了“抓節水”、“保供水”兩大目的。這項創新工作今年得到了浙江省、杭州市領導的批示，還要全面推廣。

刷出抓節水大賬單

杭州市富陽區上官鄉大盛村的水資源并不豐富，村民飲用水主要靠山泉引流，夏季用水經常跟不上。前幾年，村里借著農村飲用水工程的東風，修建了兩個600立方米和500立方米的蓄水池，經過凈化處理后的水經村里的自來水管網流入各家各戶。

因為蓄水不多，村里近4000人用水依舊是緊巴巴的。村委會想了個辦法，每天在規定時間段內供水，之后就把總閥門關了，但效果依然讓人失望。“水是免費的，來水的時候大家就拼命用，水龍頭開著都懶得關掉。斷水了就到處討水喝，有時候衣服都堆起來沒法洗。”村民裘林亞回憶起以前的日子直搖頭。

“還是現在好，我們在卡里存了錢，按需用水，而且24小時都有水用。”裘林亞覺得，雖然每戶每月只有10噸水可以免費用，但卻讓大家養成了節約用水的好習慣，也讓她告別了四處討水做飯的生活。

2010年刷卡用水制度實施后，大盛村平均每戶村民年節約用水150噸，按每頓水費5角錢計算，全村800多戶村民一年至少能省下6萬元水費。全村用水量同比減少60%，用水有序化管理解決了斷水的問題。

“現在打開水龍頭天天有水。以前*多的時候停水一個星期，現在再干旱的季節也是隔天就有水。”大盛村黨委書記倪龍說，以前免費用水還要被老百姓罵，但自從有了刷卡用水制度，供水保障了，再也聽不到老百姓因為斷水的責罵聲。

建立用水管理長效機制

2013年夏季持續干旱，供水源水量銳減。上官鄉其余4個沒有實施刷卡用水的村莊不得不采取定時、定點、限量供水的方式來維持村民基本用水需求。往年四處借水的大盛村村民卻安然度夏，供水充足。

“以前只要是地勢高一點的地方就沒水，現在家家戶戶都有水，肯定是個好事情。”村民沈紅炎覺得，刷卡用水提高了自己的生活品質。

“以前我們的飲用水沒人管，現在有專人負責，用得更放心了。”裘林亞說起刷卡用水的好處，一樣接一樣。

大盛村的刷卡用水制度是將全村家庭的戶主信息都納入智能供水網絡系統，村里設專人負責開卡、刷卡收費和管網運行維護。卡里有錢就出水，錢花完了水也停了。

“這意味著水龍頭里流出的每滴水都是要花錢的，老百姓當然會節約，管網有什么問題也會及時報修。”村黨委書記倪龍介紹說，用水刷卡制度推行的時候，村里共投資90余萬元用于自來水管網更新和智能水表安裝，同時對蓄水池進行加固、新建，更新消毒設施。

原本只是“抓節水”的嘗試，但刷卡用水制度卻帶來了管網維護資金充裕等多方面的好處。

先交費后用水的模式節約了抄表、上門收費的人力成本，還實現了水費應收盡收。2010年以前，村里年年貼錢用于自來水管網維護，如今每年小有盈余，可以用來支持村里老年會工作，刷卡用水制度更加深得人心。

用水節約，污水自然也減少。倪龍說，村民節約用水的好氛圍也給孩子們帶來了正面示范。余額為零自動停水的舉措，讓水資源浪費得到了**遏制。

歷經5年實踐考驗的刷卡用水制度，早已得到百姓認可。上官鄉黨委副書記、鄉長柴軍浩介紹說，大盛村刷卡用水制度為提高村民節水意識、解決村級自來水管網管理和強化飲用水保障提供了很好的范本。

目前，上官鄉芳村、剡溪村已經實施了刷卡用水智能系統，剩余兩個行政村也將在2017年完成改造。